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首版投资指南出炉， ，，，海南封关释放最大信号

揭晓于：2026-05-13 10:53

海南全岛封关后， ，，，首版投资指南来了。 。 。。

《2026海南自由商业港投资指南》， ，，，正式对外宣布。 。 。。

200余项政策， ，，，582条勉励类目录， ，，，283个签约项目， ，，，1200亿意向投资额。 。 。。

这份近万字的文件， ，，，释放了一个明确信号：

海南， ，，，正在从“度假胜地”转变为“中国企业全球化结构的战略支点”。 。 。。

省委书记冯飞用“四个更”， ，，，概括了封关以来的转变：

政策更好了、人气更高了、投资时机更多了、来的企业更多了。 。 。。

关于招商引资来说， ，，，算清“三笔账”。 。 。。

关税账、税收账、工业账。 。 。。

01 关税账， ，，，74%零关税超等保税区

封关前， ，，，海南的零关税商品税目笼罩率是21%。 。 。。

封关后， ，，，这个数字酿成了74%， ，，，约莫6600个税目。 。 。。

翻了三倍多， ，，，这意味着什么？？？？？

全岛3.54万平方公里， ，，，事实上酿成了一个“超等保税区”。 。 。。

入口质料险些零本钱入岛， ，，，企业在岛内加工、流通， ，，，全程不碰关税。 。 。。

举个例子：以前入口一台60万的装备， ，，，关税增值税加起来十几万。 。 。。现在切合条件的直接零关税拿走， ，，，本钱直接砍一刀。 。 。。

已往几年， ，，，许多人以为海南只适合搞旅游、卖免税品。 。 。。这个判断， ，，，在封关那天就被推翻了。 。 。。

当零关税笼罩了七成以上的入口商品， ，，，制造业在海南落地的本钱账就彻底变了。 。 。。

原来算不过来的账， ，，，现在算得过来了。 。 。。更值得拆的， ，，，是加工增值免关税政策的四大升级。 。 。。

第一， ，，，降门槛。 。 。。

作废了勉励类工业主营收入， ，，，必需占总收入60%以上的限制。 。 。。

第二， ，，，扩料件。 。 。。

企业入口的零关税货物经由加工后也可以适用， ，，，即是“零关税+加工增值”两项政策叠加。 。 。。

第三， ，，，优盘算。 。 。。

加工增值超30%免关税， ，，，这是现在天下唯一无二的政策。 。 。。

入口料件在海南加工， ，，，增值凌驾30%， ，，，进入内地时免征关税。 。 。。关于依赖入口质料、面向内地市场的企业， ，，，这是焦点竞争优势。 。 。。

官方盘算公式：增值比例=(内销价钱-入口料件价钱-境内采购料件价钱)/(入口料件价钱+境内采购料件价钱)≥30%

好比， ，，，入口料件本钱100元， ，，，海南加工本钱30元， ，，，内销价钱169元， ，，，增值比例是69%， ，，，大于30%就可以免关税。 。 。。

第四， ，，，算累计。 。 。。

更值得一提的是， ，，，上下游多家企业联合加工， ，，，增值部分可以累计盘算。 。 。。海南加工增值免税政策， ，，，已玉成球最具竞争力的加工商业政策之一。 。 。。

这四条加在一起， ，，，意味着什么？？？？？一起看几个真实案例就清晰了。 。 。。

澳斯卡国际粮油， ，，，天下首单加工增值免税试点企业， ，，，五年间产值从10.8亿元飙到了68.3亿元。 。 。。

海润珍珠， ，，，入口珍珠质料的关税高达21%， ，，，用上加工增值政策后， ，，，综合税率从51.92%降到了25.56%， ，，，税负险些减半。 。 。。

白沙的琼胶科技， ，，，首批30余吨入口橡胶加工产品免税发往云南， ，，，整年预计加工7万吨、产值近10亿元。 。 。。

尚有， ，，，中石化海南炼化和下游伟达化工， ，，，完成了首批“累计加工增值”通关， ，，，这就是“全岛累计”的威力。 。 。。

不是一家企业单打独斗凑增值率， ，，，而是整条工业链协同享受盈利。 。 。。

说究竟， ，，，关税账改写的是企业在海南做制造的本钱结构。 。 。。

这笔账， ，，，值得每个招商人认真算一算。 。 。。

02 税收账， ，，，双15%关注实质性运营

勉励类工业企业所得税减按15%征收， ，，，高端紧缺人才个税凌驾15%部分免征。 。 。。

比照内地25%的企业所得税和最高45%的个税， ，，，这是实打实的政策扶持、税收扶持。 。 。。

简朴算一笔账：一家年利润1000万的企业， ，，，在海南交150万；；；；在内地交250万。 。 。。一年相差100万， ，，，十年就是1000万。 。 。。

新增境外直接投资所得免税， ，，，在海南设立的旅游业、现代服务业、高新企业， ，，，其新增境外直接投资取得的所得， ，，，免征企业所得税。 。 。。

这是勉励企业以海南为跳板， ，，，直接加入国际竞争。 。 。。

三重盈利叠加在一起， ，，，才是海南吸引总部经济和高端人才的焦点武器。 。 。。

但这里有一个要害条件， ，，，许多人忽略了。 。 。。

享受15%企业所得税的条件是：企业属于勉励类工业， ，，，且主营营业收入占总收入60%以上。 。 。。

勉励类工业目录笼罩14个大类行业、582条条目， ，，，新增了文化旅游、新能源、医药康健、航空航天、数字经济等领域。 。 。。企业能不可对上这些条条框框， ，，，决议了能不可拿到这张“入场券”。 。 。。

个税同样有硬门槛， ，，，高端人才须经省人才生长局认定， ，，，紧缺人才须属于《海南自贸港紧缺人才目录（2026版）》， ，，，年度综合收入不低于30万元， ，，，且在海南累计栖身满183天。 。 。。

这不是填个表就能享受的福利， ，，，是实打实的硬指标， ，，，更值得小心的是另一件事。 。 。。

2026年， ，，，海南周全启用了财税羁系大数据平台——严查空壳企业。 。 。。

已往几年， ，，，确实有一批企业在海南“候鸟式注册”。 。 。。人在内地， ，，，公司挂在海南， ，，，享受双15%的税率。 。 。。

这种做法， ，，，封关之后彻底走欠亨了。 。 。。实质性运营的五条红线， ，，，条条过硬：

牢靠谋划场合与营业执照地点一致、自有或租赁期不少于12个月

董事会和股东会必需在海南召开、高管常驻海南

基本存款账户在海南、全税种在海南申报缴纳

牢靠资产原值不低于10万元、现实存放并使用于海南

至少3名焦点员工在海南栖身满183天、五险在海南缴纳

五条所有知足， ，，，才算“实质性运营”。 。 。。焦点目的把虚伪注册清出去， ，，，让真正做实体的企业独享盈利。 。 。。

航行者科技就是一个正面样本， ，，，依托零关税和双15%政策， ，，，从3人首创团队生长为国家级专精特新“小巨人”企业。 。 。。

对招商人来说， ，，，推荐企业去海南落地， ，，，第一步不是讲政策多好， ，，，而是帮企业算清“合规本钱”。 。 。。

03 工业账， ，，，582条目录重塑海南国界

提到海南， ，，，许多人的第一反映照旧旅游和免税店。 。 。。

看看最近这场“投资中国·2026海南自贸港全球工业招商大会”的签约数据就知道了：

283个项目中， ，，，高新手艺工业141个， ，，，现代服务业58个， ，，，热带特色高效农业50个， ，，，旅游及相关工业只有34个。 。 。。

信号再明确不过了：旅游依然主要， ，，，但不再是主角。 。 。。

海南正在构建的工业国界， ，，，远比大大都人想象的要大。 。 。。一个叫“五向图强”的工业偏向， ，，，正在快速成型。 。 。。

南繁种业， ，，，产值超200亿元， ，，，目的是打造“南繁硅谷”；；；；深海工业， ，，，深海油气和海洋工程装备两条线齐头并进；；；；商业航天， ，，，天下首个商业航天发射场已经实现“十二连捷”；；；；数字工业， ，，，焦点工业营收突破2400亿元；；；；绿色低碳， ，，，清洁能源发电量占比凌驾70%。 。 。。

这五个偏向， ，，，没有一个跟“海岛旅游”沾边。 。 。。

再看， ，，，园区结构。 。 。。海南现在有13个重点园区， ，，，每一个都有明确的工业定位。 。 。。

洋浦经济开发区主攻石化新质料和高新手艺；；；；三亚崖州湾科技城锁定深？？？？？萍己湍戏敝忠；；；；文昌国际航天城笼罩商业航天全工业链；；；；？？？？？诮虑劢棺懿烤煤拖执务业；；；；博鳌乐城国际医疗旅游先行区专注医疗康健立异；；；；海南生态软件园主打数字经济和游戏出海。 。 。。

差别化定位的背后， ，，，是在阻止“撒胡椒面式”的内部竞争。 。 。。

对企业而言， ，，，找对园区比找到海南更要害。 。 。。选错了园区， ，，，配套跟不上、政策吃不到， ，，，比不来海南还铺张时间。 。 。。 

关于招商人来说， ，，，工业账的焦点不是“海南有什么工业”， ，，，而是三个判断：

第一， ，，，企业的业态是不是“只有海南能做”？？？？？

第二， ，，，选的园区是不是和企业的工业链偏向匹配？？？？？

第三， ，，，落地后的配套和审批速率能不可支持企业的谋划节奏？？？？？

三个问题想清晰， ，，，才算把这笔工业账算明确了。 。 。。

写在最后

三笔账算下来， ，，，轮廓就清晰了。 。 。。

关税账改写了本钱结构， ，，，税收账锁定了实体导向， ，，，工业账重塑了国界认知。 。 。。

零关税、低税率、简税制……这些写在政策里的， ，，，一步步酿成现实。 。 。。

海南自贸港， ，，，正在成为下一个全球投资洼地。 。 。。

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