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别只盯着零租金，，，，，，全要素支持才是“顶配”

揭晓于：2025-08-15 09:10

广州提出零租金，，，，，，掀起了千层浪。。。。。

许多讨论，，，，，，都集中在是否违反公正竞争审查条例上。。。。。但背后的逻辑，，，，，，着实是工业培育。。。。。

关于这一点，，，，，，往期文章“广州也零租金了，，，，，，跟照旧不跟？？？”已作剖析，，，，，，这里就不过多赘述了。。。。。

若是说不想在边沿试探，，，，，，那无妨走稳一些的蹊径，，，，，，好比全要素招商。。。。。

事实，，，，，，现在企业投资需求少了，，，，，，优质项目也越来越稀缺。。。。。

企业想要的，，，，，，不止是一块地、一笔津贴，，，，，，而是能让项目真正做起来的全套生长方案。。。。。

01 从简单到全要素

各人都知道，，，，，，现在的园区厂房供过于求，，，，，，并且基本都大同小异。。。。。企业在考察几十个园区后，，，，，，很容易“脸盲”。。。。。若是没有什么特色，，，，，，可能就被遗忘了。。。。。

企业选址，，，，，，不但看土地、租金、政策。。。。。工业链、立异资源、人才、资金等，，，，，，也是他们用脚投票的要害。。。。。

咱们的思绪也得随着变，，，，，，做全要素招商，，，，，，像“风险投资人”一样，，，，，，把手里的行政资源酿成招商“筹码”。。。。。好比，，，，，，医疗采购订单、稀缺的用地指标，，，，，，搞出“人无我有”的优势。。。。。

有些地方招商，，，，，，往往在企业签约落地后就不管了。。。。。浚？扇羰瞧笠翟诶┐笊比蓖恋兀，，，，，搞研发时缺人才，，，，，，开拓市场时缺渠道，，，，，，后面可能就会搬走。。。。。

全要素招商，，，，，，就是要从“重引进轻运营”转变为“全周期要素动态适配”。。。。。这里要强调一点，，，，，，按需供应。。。。。

打个例如，，，，，，首创科技企业可能更缺“看法验证平台+天使投资”，，，，，，地方却硬推“土地优惠”；；；；；成熟的链主企业，，，，，，需要“工业链并购基金+跨省物流通道”，，，，，，地方还盯着“税收返还”。。。。。这两种情形，，，，，，就属于资源错配。。。。。

就企业而言，，，，，，硬塞过来的、解决不了问题的服务，，，，，，也是一种打搅。。。。。不是说“我有什么就给企业什么”，，，，，，而是“企业要什么，，，，，，我就能给什么”。。。。。

拿武汉市汉阳区引进中天航空总装基地的案例来说，，，，，，就是湖北省、武汉市、汉阳区三级政府协同发力、整合资源的效果。。。。。

在载体方面，，，，，，建设占地260亩的汉阳造低空生态中心，，，，，，配齐研发、制造、测试、运维等六大板块；；；；；

基金方面，，，，，，联手峰飞航空配合设立低空经济政府指导基金，，，，，，首期规模2亿元；；；；；JK资源宣布10亿元低空工业伞型港币基金，，，，，，将与政府指导基金形成50亿元的基金矩阵，，，，，，目的是3年孵化出2-3家低空领域的上市公司；；；；；

场景方面，，，，，，拿到武汉首批长江北岸低空试点通用航线，，，，，，提高运营效率；；；；；与湖北交投集团合资建设湖北高路低空经济生长有限公司，，，，，，汉阳区出资1000万元占股20%，，，，，，该公司主要聚焦于低空工业应用领域的开拓与生长；；；；；

在市场方面，，，，，，汉阳投发集团与峰飞携手共创的外贸平台，，，，，，成为联合国首个eVTOL采购注册供应商，，，，，，将资助产品快速翻开国际市场。。。。。

人才方面，，，，，，和武汉科技大学合建“汉阳造工业学院”，，，，，，定向运送高精尖人才。。。。。

这就是“全要素+市场化”的招商战略，，，，，，从基建、资源、场景、市场、人才等方面，，，，，，为项目落地提供了全方位支持。。。。。

02 从共性中找履历

现在市场变得快，，，，，，企业最看重的就是“靠不靠谱”。。。。。

若是地方给的资源不到位，，，，，，政策不稳固，，，，，，允许了兑现不了，，，，，，企业就会意生记挂。。。。。只有让企业看得明确、心里扎实，，，，，，他们才愿意扎下根生长。。。。。

除了前面提到的汉阳区以外，，，，，，我们看到，，，，，，常州、苏州工业园、合肥、广州黄埔区、成都等地方，，，，，，也举行了全要素招商模式的探索。。。。。

有的通过政府妄想指导、国企代建运营以及专项债杠杆效应，，，，，，吸引企业入驻。。。。。

有的则通过投资基金指导、工业基地建设以及无邪的机制安排，，，，，，实现投资引商、返投拿地。。。。。

拆解这些地方的做法，，，，，，能够提炼出一些共性：

一是，，，，，，围绕企业生命周期精准“投喂”，，，，，，首创期给基金和研发津贴，，，，，，成熟期给土地和市场对接。。。。。

二是，，，，，，推着平台公司跳出“代建”恬静区，，，，，，成为工业投资和资源整合的“战略投资者”。。。。。好比常州投资集团，，，，，，就是通过基金结构新能源工业链。。。。。

三是，，，，，，用机制兜住风险，，，，，，好比专项债项目收益监测、基金返投审核等，，，，，，确保要素投得值。。。。。

有个现实的问题，，，，，，高端人才、国家级实验室、市场订单等优质要素，，，，，，大多扎堆在中心都会。。。。。

小地方搞“全要素招商”，，，，，，很容易遇到“外地要素不敷，，，，，，外地要素抢不到”的问题。。。。。

怎么办呢？？？

对外要会“借力”。。。。。

工业链上做好分工，，，，，，就像上海嘉定、苏州昆山、太仓围绕新能源汽车工业，，，，，，形成“研发在嘉定、零部件在太仓、整车制造在昆山”，，，，，，各取所长。。。。。

还要善用“向上相同”，，，，，，为企业争取订单、资金。。。。。

好比，，，，，，管委会或区级以上政府牵头，，，，，，联合卫健委、医保局等部分，，，，，，把区域内医院等机构的场景订单资源统筹起来，，，，，，定向提供应企业。。。。。

资金方面，，，，，，装备采购、园地建设等环节，，，，，，多盯“两重两新”特殊国债、中央及省市津贴这些政策性资金。。。。。

对内要会“协力”。。。。。

建设由主要向导牵头的工业招商指挥部，，，，，，把自然资源、财务等部分“捆”在一起，，，，，，集中资源往重点工业倾斜。。。。。

政策得凭证企业差别阶段精准投放，，，，，，企业刚起步给园地津贴、少收点税；；；；；量产后帮添装备、拓市场。。。。。并且得说清晰谁来兑现政策、钱从那里来。。。。。

平台公司别只盖屋子，，，，，，想想怎么帮外地科技企业找钱、找市场、对接手艺；；；；；政府指导基金可设“返投蹊径奖励”，，，，，，让资源加入到工业培育中。。。。。

好的生态，，，，，，能让政府、企业相互帮衬着往前走。。。。。政府把路、电、人才等基础打好，，，，，，企业生长发动工业链集聚。。。。。

资源赚到钱，，，，，，既能给地方交税，，，，，，也能再投到新项目里，，，，，，形成良性循环。。。。。全要素招商不是把资源简朴堆在一起，，，，，，而是要在外地做好优化组合，，，，，，铸造出不可复制的竞争力。。。。。

地方政府得从“治理者”转型为“投资者”，，，，，，随着企业的需求走，，，，，，把行政资源用到位，，，，，，酿成招商筹码。。。。。

至心当企业的相助同伴，，，，，，把手里的资源用好，，，，，，把服务流程理顺，，，，，，让企业能放心赚钱，，，，，，地方经济自然就活起来了。。。。。

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